Поняття влади. Політична влада

24.08.2015

Поняття влади. Політична влада

Слово «влада» часто вживається в побутовому мовленні, у періодичній пресі, в науковій, навчальній, навчально-методичній літературі, у виступах лідерів політичних партій, громадських організацій, рухів і т. д. При цьому поняттям «влада» нерідко позначається різний зміст. «Філософи говорять про владу над об’єктивними законами суспільства, соціологи — про владу соціальну, економісти — про владу господарську, юристи — про державної влади,політологи — про політичну владу, природознавці — про владу над природою, психологи — про владу людини над собою, батьки — про сімейну владу, богослови — про владу від Бога і т. д. і т. п.» (Краснов Б. В. Влада як явище суспільного життя// Соціально-політичні науки. — 1991. — № 11. — С. 27).

Влада з’явилася разом з виникненням людини та людського суспільства, що підтримують допомогою праці обмін між собою і навколишньою природою, і розвивається по мірі прогресу людського суспільства. Вона являє собою наслідок об’єктивної потреби підтримання громадського порядку.

протягом всієї історії людства кращі його уми «б’ються» над розгадкою таємниць влади. Однак до теперішнього часу багато сторони цього явища суспільного життя залишаються ще далеко не повністю розкритими,

У науковій літературі дано величезна кількість визначень поняття «влада». Ряд політологів наявні в науковій літературі визначення цього поняття поділяє на кілька типів. При цьому вони виділяють наступні види визначень влади: бихевиористические, теологічні, инструменталистические, структуралистические, конфліктні визначення влади як впливу і функционалистические (див. наприклад: Вятр Е. Соціологія політичних відносин, — М. 1979; Краснов Б. В. Теорія влади та владних відносин// Соціально-політичний журнал. — 1994. — № 3-6).

Бихевиористические визначення трактують владу як особливий тип поведінки як окремих людей, так і їх різних соціальних груп, що змінює поведінку інших людей і груп, відповідно з теологічними визначеннями, влада — це досягнення певних цілей. Згідно инструменталистических визначень, влада — це можливість використання певних засобів. У структуралистических визначеннях влада розуміється як особливий вид відносин між керуючими і керованими. Конфліктні визначення трактують владу як можливість прийняття рішень, які регулюють розподіл благ у конфліктних ситуаціях. У визначеннях влади як впливу влада розуміється як здатність людей, їх груп впливати на інших людей, групи і спрямовувати їх дії у потрібних для них напрямах. У функционалистических визначеннях влада трактується як здатність суб’єкта влади забезпечувати стабільність існуючої політичної системи, мобілізувати ресурси для її зміцнення.

Така велика кількість визначень влади не є випадковим. Влада проявляється в багатьох видах. Влада буває громадської, класової, групової, особистої, сімейної, економічної, політичної, релігійної і т. д. Ці та інші види влади, уявляючи, з одного боку, специфічні відносно самостійні і не зведені один до одного її прояви, з іншого боку, не існують відокремлено один від одного. Всі вони найтіснішим чином пов’язані один з одним, переплітаються між собою. В якому б вигляді влада не проявлялася скрізь вона, як сказано в Тлумачному словнику Ст. II. Даля, — «сила і воля. свобода дій і розпоряджень; начальствованіе, управління». Владні відносини — це такі відносини між людьми, як вважає Е. Фромм, при яких одна людина дивиться на іншого як на вищого по відношенню до себе (див. Фромм Е. Втеча від свободи. — М. 1990,— С. 42).

Одним з найбільш важливих видів влади є політична влада. Це влада з’явилася разом з утвердженням соціальної нерівності людей. На відміну від суспільної влади, яка панувала в первісному суспільстві і базується па силі морального авторитету, політична влада являє собою відокремлену від суспільства і стоїть над ним публічну владу. Джерелом політичної влади можуть бути багатство, займане становище і володіння інформацією, а також знання, досвід, особливі навички, нерідко і організація» (Краснов Б. В. Теорія влади та владних відносин// Соціально-політичний журнал. — 1994. — № 3-6. — С. 81).

Поняття політичної влади є одним із центральних у політології. В аналізі політичних систем воно займає, абсолютно правильно зазначає Т. Парсонс, місце у багатьох відношеннях схоже з тим, яке займають гроші в економічних системах» (Американська соціологія: перспективи, проблеми, методи. — М., 1972. — С. 365). Визначення поняття «політична влада» має надзвичайно важливе значення для розуміння політики, політичних відношенні, політичних установ, інститутів, організацій, політичного процесу і т. д.

Політологи дають різні визначення політичної влади. При цьому один з них політичну владу ототожнюють з владою держави, інші під політичною владою розуміють управління суспільними справами. Треті, визначаючи політичну владу, розуміють її як примус. «Влада, — пише, наприклад, один з прихильників такої точки зору, — безвідносно від форм свого зовнішнього прояву сутності завжди примусова, бо так чи інакше спрямована на підпорядкування волі членів даного колективу, панівної чи керівної в ньому єдиної волі» (Байтин М. В. Держава і політична влада. — Саратов, 1972. — 112 С.). Четверті дослідники підкреслюють, що політична влада — це здатність класу, соціального шару, партії і т. д. здійснювати свою волю по відношенню до інших осіб і їх груп. «У загальному розумінні, — пише, наприклад, В. Д. Попов, влада — це здатність і можливість здійснювати свою волю (класом, групою, особистістю або партією, державою і т. д.), справляти визначальний вплив па діяльність, поведінку людей з допомогою авторитету, права, насильства та інших коштів» (Попов Ст. Д. Соціологія і психологія влади// Драма оновлення. — М. 1990. — С. 370). П’яті вчені, визначаючи політичну владу, зводять її до здатності і можливості надавати лише вплив на поведінку і діяльність людей. Такуто позицію, зокрема, займає Б. В. Краснов. Посилаючись на Радянський енциклопедичний словник, він пише: «Влада в загальному розумінні-це здатність і можливість справляти певний вплив на діяльність, поведінку людей з допомогою будь-яких засобів — волі, авторитету, права, насильства» (Краснов Б. В. Влада як явище суспільного життя// Соціально-політичні науки. — 1991. — № 11. — С. 28).

В останніх із зазначених визначень розкриваються важливі боку політичної влади. В цілому з цими визначеннями політичної влади можна погодитися. Однак при цьому слід мати на увазі, що в цих визначеннях не в повній мірі відображені суттєві боку політичної влади.

Політична влада виникає у відносинах між людьми, їх спільностей, тобто у відносинах між суб’єктами, наділеними свідомістю, волею, здатністю до діяльності. Вона включає в себе відносини суб’єкта і об’єкта влади, які полягають у спонуканні об’єкта до дії, яку він повинен здійснити за бажанням розпоряджається суб’єкта.

Політична влада — це, по-перше, підпорядкування з допомогою різних засобів і методів волі одного соціального шару, групи, особистості і т. д. поведінки і діяльності інших людей та їх спільностей, За досягнення можливості такого підпорядкування соціальні слон, групи, особистості і т. д. ведуть боротьбу в процесі завоювання політичної влади, його в тій чи півонія мірою здійснюють, виконуючи владні функції, завоювавши політичну владу, вони намагаються зберегти, утримуючи політичну владу. На всіх етапах завоювання, виконання, утримання політичної влади соціальні верстви, політичні діячі і т. д. Використовують різні прийоми, методи, суть яких в остаточному підсумку зводиться до одному — підпорядкування своєї волі поведінки, діяльності і волі інших соціальних верств, груп та інших спільностей людей, а також окремих особистостей.

По-друге, політична влада — це організація суспільного виробництва і відтворення з метою розв’язання проблем, що постають перед суспільством в цілому. Ця риса політичної влади зумовлюється цілісністю та єдністю суспільного організму, вона диктується об’єктивною потребою нормального функціонування і розвитку суспільства.

по-третє, політична влада — організація взаємовідносин суб’єкта влади з тими соціальними верствами і групами, які він представляє.

Суб’єкти влади — це групи осіб або окремі особи, які реалізують владні функції. В якості суб’єктів політичної влади виступають окремі особи, партії, організації і т. д. Суб’єкти політичної влади самостійно приймають рішення. Вони, як правило, розташовують можливостями і засобами для реалізації своїх рішень, а також засобами контролю за реалізацією цих рішень.

Політична влада характеризується низкою ознак. В науковій літературі найчастіше вказуються і характеризуються наступні її ознаки: домінування владної волі, примус, організація та інші.

Політична влада в суспільстві проявляється у всіх сферах його життєдіяльності, у всіх видах відносин. Вона має універсальний характер і проявляється на всіх рівнях соціальної структури суспільства: громадському, що включає найбільш складні соціальні та політичні відносини; публічному або асоціативне, що об’єднує колективи і відносини в них (громадські організації, спілки, виробничі та інші колективи) та особистому (приватному, приватному), у малих соціальних групах і т. д. на всіх рівнях влада оформляється в спеціалізованих установах (апаратах влади) і посадах, в ієрархіях правлячих і керуючих сил і осіб (лідерів, працівників управління і т. д.) (див. Політологія: Енциклопедичний словник. — М. 1993. — С. 42-43).

На всіх названих рівнях в залежності від типу суспільства, державного устрою, режиму правління влада може оформлятися у двох формах — легальної, законною, офіційної чи нелегальною, незаконною, неофіційної.

Політична влада в суспільстві функціонує на трьох взаємопов’язаних та взаємодіючих рівнях: вищу, включає центральні державні установи, керівні органи політичних партій, суспільних організацій; середньому, представленому проміжними та місцевими органами; нижчому, що охоплює політичні відносини людей, невеликих соціальних груп.

Короткий опис статті: ресурси політичної влади

Джерело: Поняття влади. Політична влада

Також ви можете прочитати